禁毒,全人類的共同事業(yè)
毒品,無論對中國還是世界都是一個無比沉重的話題。從20世紀70年代起,毒品開始在世界范圍內泛濫,成為籠罩全球的陰影,也因此受到聯(lián)合國的高度重視。1990年,聯(lián)合國首次以特別聯(lián)大的形式專題討論世界毒品問題,此后在20多年的時間中,聯(lián)合國又數(shù)次召開會議并通過了多份禁毒國際文件。
4月19日至21日,國務委員、國家禁毒委員會主任、公安部部長郭聲琨率中國代表團出席了2016年世界毒品問題特別聯(lián)大,并發(fā)表講話,向世界表明了中國攜手國際社會共同禁毒的決心和信心。
對毒品,中國人不但有深刻的歷史記憶,更有清晰的現(xiàn)實痛感。雖然在新中國成立后中國曾創(chuàng)造過禁毒的偉大奇跡,但在當前毒品全球化的趨勢下,中國也無法獨善其身。隨著毒品的蔓延,各種涉毒案件已經(jīng)成為影響我國社會治安穩(wěn)定的重要因素。對于禁毒,中國的態(tài)度始終明確,反對任何形式的毒品合法化,必須“堅定不移地打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,不獲全勝決不收兵”。
禁毒是中國的國家戰(zhàn)略。毒品問題關系國家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒是中國政府的一貫立場和堅決主張。中國政府始終高度重視禁毒工作,特別是黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把禁毒工作擺在了更加突出的位置上,明確提出,要標本兼治、多管齊下,堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,統(tǒng)籌運用法律、行政、經(jīng)濟、教育、文化等手段,綜合采取禁吸、禁販、禁種、禁制等措施,加強宣傳引導,廣泛發(fā)動群眾,最大限度減少毒品的社會危害。
法治是中國禁毒的根本保障。長期以來,在打擊毒品犯罪的斗爭中,我國已經(jīng)形成了一套完備的法律體系。從上世紀70年代開始,中國政府先后頒布了刑法、海關法、治安管理處罰條例等法律法規(guī),對毒品違法犯罪行為進行規(guī)范,1995年,國務院發(fā)布《強制戒毒辦法》,衛(wèi)生部發(fā)布《戒毒藥品管理辦法》,戒毒工作開始有法可依。2008年6月《中華人民共和國禁毒法》正式實施,中國禁毒工作由此進入到依法全面推進的新的歷史階段。當前,我國已經(jīng)形成了以法律為核心,以行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性法律文件為支撐的禁毒法律體系,法治推動著禁毒工作不斷持續(xù)深入。同時,有法可依也為司法機關打擊毒品犯罪提供了有力武器,在司法機關的持續(xù)打擊下,毒品在中國的蔓延勢頭得到了有效遏制。
全民禁毒是中國禁毒的突出特點。在法治化的基礎上,全民禁毒已在中國形成共識,綜合治理為禁毒工作打下了堅實群眾基礎。在政府的領導下,公安、教育、民政、司法行政、文化、工會、共青團、婦聯(lián)等部門堅持將青少年、無業(yè)人員和進城務工人員作為禁毒宣傳教育工作的重點,創(chuàng)造豐富多彩的品牌教育活動載體,組織以6月全國禁毒宣傳月為重點覆蓋全年的禁毒宣傳活動,推動禁毒宣傳教育進社區(qū)、進學校、進單位、進家庭、進場所、進農(nóng)村。同時,禁毒志愿者隊伍不斷擴大,越來越多的民眾投身到禁毒工作和禁毒宣傳行列中,成為全民禁毒的中堅力量。
國際合作凸顯中國的大國責任。毒品是人類共同的敵人,毒品犯罪具有跨國跨區(qū)域的特點,在全球化的大背景下,中國政府一貫重視禁毒國際合作,以負責任大國的態(tài)度,認真履行國際禁毒義務,堅持廣泛參與、責任共擔的原則,推動國際禁毒事業(yè)不斷發(fā)展。從大湄公河次區(qū)域禁毒合作部長級會議,到上海合作組織成員國第三次禁毒部長會議;從加強與美國、澳大利亞等重點國家的聯(lián)合辦案和情報交流,到積極推動湄公河流域執(zhí)法安全合作機制;從堅定不移地打擊新型毒品犯罪,到積極開展對外執(zhí)法培訓、設備物資援助交流,中國已成為推動國際禁毒事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。
毒品的泛濫,讓世界各國面臨共同的命運和共同的選擇,禁毒是全人類的共同事業(yè)。在這個問題上世界各國要建立平等相待、互利共贏的伙伴關系,謀求共建共享、整體推進的發(fā)展前景。而中國將繼續(xù)支持聯(lián)合國禁毒機構工作,積極參與國際禁毒事務和區(qū)域禁毒合作,同國際社會一道,合力推動國際禁毒事業(yè)向前發(fā)展,為保障人類健康安全和共同福祉而不懈奮斗。